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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会  力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。